繭絲綢行業(yè)曾是通州市傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，歷史上1994年絲綢工業(yè)產(chǎn)值最高達(dá)41089萬元，占全市工業(yè)比重達(dá)15%，進(jìn)入新世紀(jì)以來，隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，繭絲綢行業(yè)日益疲軟。特別是近兩年，受國內(nèi)外市場(chǎng)行情大幅波動(dòng)和養(yǎng)蠶生態(tài)環(huán)境變化的影響，行業(yè)已面臨崩潰的邊緣，前景極不樂觀。

　　現(xiàn)狀：行業(yè)整體下滑

　　1、蠶桑生產(chǎn)加速萎縮

　　通州的蠶桑生產(chǎn)具有輝煌的歷史，歷史上最高種植面積曾達(dá)到萬畝，是全省優(yōu)質(zhì)繭生產(chǎn)基地，形成8個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)和10個(gè)專業(yè)村，擁有蠶業(yè)專職技術(shù)人員28人，其中中高級(jí)職稱4人。蠶繭質(zhì)量全省領(lǐng)先，一般上繭率在90%以上，解舒率在65%以上，達(dá)到繅制5A級(jí)以上廠絲的質(zhì)量要求�？v觀新世紀(jì)以來我市的蠶桑生產(chǎn)，隨著市場(chǎng)變化，經(jīng)歷了一個(gè)個(gè)波動(dòng)和轉(zhuǎn)機(jī)。2005年達(dá)到高峰，2006年以來桑園面積一路下滑，2008年急劇下降，目前全市除一部分連片種植區(qū)較為穩(wěn)定外，大面積或挖�；驐夝B(yǎng)。全市桑園面積減少50%以上，今春訂種目前僅4000余張，不到去年17580張的25%。我市蠶桑產(chǎn)業(yè)或許正在重演日本、蘇州、無錫等國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展水平的提高，蠶桑產(chǎn)業(yè)逐漸轉(zhuǎn)移甚至完全淘汰的歷史。某種程度上講去年空氣污染導(dǎo)致的春蠶大面積不做繭事故的發(fā)生，加快了全市蠶桑產(chǎn)業(yè)調(diào)整萎縮的進(jìn)程。

　　2、鮮繭收烘運(yùn)轉(zhuǎn)困難

　　通州市絲綢集團(tuán)總公司是我市唯一具備鮮繭收烘資格的企業(yè)。公司固定資產(chǎn)706萬元，其中基層繭站140萬元。多年來在穩(wěn)定蠶桑生產(chǎn)、服務(wù)蠶農(nóng)、穩(wěn)定收烘秩序等方面發(fā)揮了重要作用。建立了8個(gè)蠶業(yè)合作社、19個(gè)鮮繭收購站，公司還先后拿出100多萬元反哺蠶農(nóng)，支持蠶桑生產(chǎn)，先后被評(píng)為南通市級(jí)重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、南通市十佳帶動(dòng)型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。但2006年下半年后，公司遇到巨大困難，虧損嚴(yán)重。目前，公司流動(dòng)資金負(fù)債466萬元，凈資產(chǎn)只有240萬元。

　　絲綢集團(tuán)總公司是一個(gè)老國有企業(yè)，歷史包袱較重，人員多，在冊(cè)職工53人。公司前幾年經(jīng)營形勢(shì)較好，但由于按政府計(jì)劃供給市內(nèi)有關(guān)繅絲企業(yè)的1000多萬元貸款成為呆帳(其中通絲聯(lián)830萬元)無法收回，1998年政府將通絲聯(lián)部分資產(chǎn)抵算繭款，又于2006年收回，造成公司流動(dòng)資金倒掛。加上2006年下半年以后，我國繭絲綢行業(yè)嚴(yán)重滑波，省中行對(duì)該公司沒有信心，貸款規(guī)模不斷緊縮，由2006年2000萬元、2007年降到1500萬元、2008年春繭降到1000萬元，秋繭只批準(zhǔn)500萬元，附帶許多條件，并明確2009年不再貸款。最后秋繭貸款也沒批下來，公司只能使用春繭回籠資金收購秋繭。

　　3、繅絲生產(chǎn)出現(xiàn)虧損

　　我市繅絲加工企業(yè)現(xiàn)有余西繅絲廠、金鑫繭絲綢有限責(zé)任公司2家，一個(gè)利潤下滑，一個(gè)持續(xù)虧損。

　　余西繅絲廠至今已有40年歷史，繅絲生產(chǎn)規(guī)模3200緒，現(xiàn)有職工320人，資產(chǎn)2000多萬元。由于生產(chǎn)管理產(chǎn)品質(zhì)量在繅絲行業(yè)中處于領(lǐng)先地位，加上企業(yè)正確決策避免了2004年、2006年以及2008年市場(chǎng)行情突變?yōu)碾y，確保了高品位好價(jià)格，保持了較好的運(yùn)行態(tài)勢(shì)。但2008年繅絲銷售收入和利稅下降了20%和13%，今年一月份繅絲產(chǎn)量只有9噸，利稅-20萬元。

　　金鑫繭絲綢有限責(zé)任公司成立于1992年，2008年末資產(chǎn)988.7萬元，主要生產(chǎn)生絲，現(xiàn)有職工90人，4組自動(dòng)繅絲機(jī)。2004年以來企業(yè)的發(fā)展出現(xiàn)了大起大落。2005年公司利稅達(dá)到441.2萬元，其中生絲銷售收入達(dá)到2946.8萬元，增幅達(dá)到203%和183%，2006年大幅下滑，下降81%和50%，2007年以后持續(xù)虧損。2007年5月投資220萬元，開發(fā)的織布項(xiàng)目，也因市場(chǎng)行情發(fā)生變化，出現(xiàn)虧損。

    制約：價(jià)格暴跌+空氣污染

　　價(jià)格暴跌，收益下降是我市種桑養(yǎng)蠶驟減的首要因素。近幾年的蠶絲價(jià)格行情突變，從錦上添花的暴漲，到雪上加霜的暴跌，蠶繭價(jià)格不斷沖擊蠶農(nóng)正常的心理預(yù)期，打破蠶農(nóng)贏利的價(jià)格底線。2008年年春季干繭價(jià)格64元/公斤，到夏季61元/公斤，秋季下滑到42元/公斤；生絲價(jià)格由2006年春季33萬元/噸，到2008年下半年已跌至15萬元/公斤。更加打擊蠶農(nóng)信心的是，飼養(yǎng)成本和蠶繭收購價(jià)竟走出了一條反比曲線：價(jià)格低了，成本卻高了。去年蠶藥價(jià)格同比上漲20%，據(jù)市農(nóng)林局土肥站調(diào)查，去年3月份尿素、碳銨等6種常用化肥市場(chǎng)價(jià)格同比平均上漲了45.5%(17—96%)，最高峰時(shí)(8月份)平均上漲了73.5%(51—104%)。2007年春蠶每張凈效益還有600余元(勞力未算，下同)，2008年僅有200余元(扣除勞力費(fèi)用則處于虧損狀態(tài))。

　　空氣污染，大面積減收是我市種桑養(yǎng)蠶驟減的次要因素。去年我市石港、騎岸、劉橋、西亭、四安、平東、平潮等鎮(zhèn)49個(gè)村近1萬戶蠶農(nóng)14877張春蠶由于受空氣污染影響，發(fā)生化學(xué)因子中毒引起的不結(jié)繭事故，造成春繭大幅減產(chǎn)，不少農(nóng)戶粒繭無收，經(jīng)濟(jì)損失慘重。中秋蠶與晚秋蠶上蔟前后各地都有一定程度的中毒癥狀，發(fā)生少量的不結(jié)繭現(xiàn)象。為恢復(fù)農(nóng)民種桑養(yǎng)蠶信心、彌補(bǔ)蠶農(nóng)部分損失，去年年底市財(cái)政拿出148萬余元對(duì)春蠶受災(zāi)蠶農(nóng)進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼。

　　勞動(dòng)力后繼無人也是我市桑種養(yǎng)蠶持續(xù)下降的重要因素。多年以前，我市從事栽桑養(yǎng)蠶的大多數(shù)是年齡60歲左右的農(nóng)村勞動(dòng)力，年輕的全部或務(wù)工或經(jīng)商，沒有人樂意養(yǎng)蠶。隨著年齡的增長，養(yǎng)蠶的這班人蠶事作業(yè)已力不從心，就算蠶繭行情好，逐漸減少規(guī)模也是必然的選擇。

　　金融危機(jī)給繅絲企業(yè)帶來挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。絲綢產(chǎn)業(yè)是典型的外向型產(chǎn)業(yè)，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)高度敏感，絲綢消費(fèi)量和繭絲市場(chǎng)價(jià)格與世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)密切相關(guān)。2001-2003年由“911”事件引發(fā)的世界經(jīng)濟(jì)調(diào)整，繭絲價(jià)格持續(xù)2年下跌，2003-2006年是世界經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，繭絲價(jià)格連漲3年，2008年9月暴發(fā)金融危機(jī)，繭絲價(jià)格快速下跌。正如余西繅絲廠廠長陳乃新所言，2008年9月份暴發(fā)的世界性金融危機(jī)的影響給本已傷痕累累的繅絲行業(yè)雪上加霜，蠶農(nóng)大面積砍桑、毀桑，即使到了物希為貴又是災(zāi)難伴隨，重大損失已定。但金鑫繭絲綢公司老總盧建國認(rèn)為，全球性金融危機(jī)等多重不利因素的影響，我國的絲綢行業(yè)將會(huì)出現(xiàn)重大調(diào)整，蠶桑盲目擴(kuò)張的趨勢(shì)將得到控制，繭絲原料供應(yīng)有余的矛盾將得到緩和，有利于行業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。

    對(duì)策:不求大，但求強(qiáng)

　　1、做強(qiáng)蠶桑生產(chǎn)基地

　　應(yīng)該說，在當(dāng)前相對(duì)于大宗農(nóng)作物而言，種桑養(yǎng)蠶仍然是一項(xiàng)周期短、見效快、投資少、效益好的種養(yǎng)項(xiàng)目。盡管我市蠶桑生產(chǎn)轉(zhuǎn)移加速，近期仍將有一定面積存在，如市場(chǎng)行情看好，可能還有一部分的恢復(fù)，同時(shí)蠶桑生產(chǎn)也可以作為發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、建設(shè)生態(tài)市的一項(xiàng)內(nèi)容。蠶桑產(chǎn)業(yè)仍是我市農(nóng)業(yè)的一個(gè)高效產(chǎn)業(yè)，我們要以10個(gè)蠶桑生產(chǎn)專業(yè)村為重點(diǎn)，轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)模式，充分整合資源，不求做大，但求做強(qiáng)，不斷提升生產(chǎn)水平，努力建成優(yōu)質(zhì)繭、高效農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地。一要加強(qiáng)服務(wù)指導(dǎo)。要及時(shí)發(fā)布各種市場(chǎng)信息，要引導(dǎo)蠶農(nóng)強(qiáng)化防毒防病意識(shí)，增強(qiáng)抵御各種風(fēng)險(xiǎn)的能力。二要推進(jìn)科技興蠶。進(jìn)一步加大自動(dòng)化蠶用環(huán)境控制器、省力化養(yǎng)蠶等等先進(jìn)技術(shù)的推廣應(yīng)用。三要推進(jìn)規(guī)模養(yǎng)殖。依托蠶業(yè)合作社，不斷提升養(yǎng)蠶大戶在蠶農(nóng)中的比例。四要推行綜合增效。推廣桑園全理套種套養(yǎng)，促進(jìn)桑園綜合增效。

　　2、提升繅絲企業(yè)活力

　　應(yīng)該說，對(duì)當(dāng)前金融危機(jī)和絲綢行業(yè)的疲軟形勢(shì)。我市繅絲企業(yè)能冷靜對(duì)待，積極應(yīng)對(duì)，調(diào)整策略，提高競(jìng)爭力。一是靈活應(yīng)對(duì)危機(jī)，保持平穩(wěn)發(fā)展。余西繅絲廠已將原料組織重心轉(zhuǎn)移到北三縣和東臺(tái)、大豐等地區(qū)。二是提高技術(shù)裝備水平，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。余西繅絲廠在絲織二、三年疲軟情況下，已考慮開發(fā)新品種絲織。

　　3、加快收購企業(yè)改制

　　作為我市唯一具備鮮繭收烘資格的通州市絲綢集團(tuán)總公司是全市唯一的國有企業(yè)，不僅歷史負(fù)擔(dān)重，而且人員負(fù)擔(dān)相對(duì)于蠶繭規(guī)模過大，管理機(jī)制落后。鑒于此，公司已從去年開始考慮改制，制訂了改制方案，已報(bào)市政府。目前春繭收購在即，關(guān)鍵加快推進(jìn)改制，盡快改到位，確保不誤春繭收購。

　　建議：扶持+保護(hù)

　　1、加強(qiáng)政策扶持。一是給予家蠶良種補(bǔ)貼。蠶桑業(yè)的發(fā)展離不開優(yōu)良品種的推廣，目前國家對(duì)農(nóng)業(yè)的扶持力度較大，良種補(bǔ)貼范圍和標(biāo)準(zhǔn)逐年提高，從減輕蠶農(nóng)生產(chǎn)成本、增強(qiáng)蠶農(nóng)抵御危機(jī)能力進(jìn)而穩(wěn)定蠶桑產(chǎn)業(yè)來看，蠶種補(bǔ)貼應(yīng)早日納入農(nóng)業(yè)良種補(bǔ)貼的范疇。二是加強(qiáng)鮮繭收購政策扶持。增加企業(yè)授信，解決融資問題。三是加大對(duì)絲綢行業(yè)政策扶持。建議在當(dāng)前金融危機(jī)下，放水養(yǎng)魚，對(duì)繅絲企業(yè)的稅收實(shí)行減、緩、免。

　　2、加強(qiáng)行業(yè)管理。特別是邊界地區(qū)的收購秩序的管理要加強(qiáng)，過去經(jīng)常出現(xiàn)提前開稱搶收等惡性競(jìng)爭現(xiàn)象，導(dǎo)致繭質(zhì)大幅下降，不僅浪費(fèi)繭資源，而且影響產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

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